Ω≈   日(rì)前，教育部印發了(le)《學生(shēng←÷)體(tǐ)質健康監測評價辦法》《中小(xiǎo)學校(xλ iào)體(tǐ)育工(gōng)作(zu≥αò)評估辦法》《學校(xiào)體(tǐ)♣​育工(gōng)作(zuò)年(nián)度報(bào)告辦法》等三個(g↕≈≠αè)規範性、制(zhì)度性文(wén)件(jiàn)（以下(xià)<♥簡稱“三個(gè)辦法”）。為(wèi)什(shén)麽要(y≈←£ào)在目前情況下(xià)制(zhì)定這(σσzhè)三個(gè)辦法，制(zhì)度目≤ "↑标是(shì)什(shén)麽，基本內(nèi)容是(shì)什(shé∞→¶§n)麽，适用(yòng)于哪些(xiē)業(yè)務領域、哪級部門↕<(mén)和(hé)哪類學校(xiào)，如(rú£<‌)何貫徹落實，教育部體(tǐ)育衛生(shēng)與±≈藝術(shù)教育司負責人(rén)就(jiù)這(zhè)γ≠些(xiē)問(wèn)題回答(dá)了(le)記者的(de)提問(wèn∏ ×)。

一(yī)、多(duō)年(nián)來(lái)，各地(≈↑Ωdì)始終按照(zhào)“健康第一(yī)”的(de)要(yào ↓)求推進學校(xiào)體(tǐ)育，為(wèi)什(shén)麽現(xi✘$π∑àn)在出台和(hé)實施這(zhè)三個δπ≥(gè)辦法？

答(dá)：身(shēn)心健康是(shì)學生(shēγ∞ng)全面發展的(de)重要(yào)基礎，學校(xià ↕o)體(tǐ)育是(shì)實施素質教育的(de)☆ ₹基本內(nèi)容。多(duō)年(nián)來λ♠≈(lái)，各地(dì)推動學校(xiào)體(tǐ)©↕育改革發展取得(de)重要(yào)進展，但(dàn)是(sh→✘☆☆ì)由于缺乏管理(lǐ)規範和(hé)基本制(zhì)度保障，學校(xφ±☆¶iào)體(tǐ)育工(gōng)作(zδ'uò)遇到(dào)諸多(duō)困難，目前出台三個(gπ∞₹è)辦法是(shì)出于以下(xià)三個(gè)↔☆←✘考慮：一(yī)是(shì)落實國(guó)家(j ×​↔iā)政策的(de)需要(yào)。《中共中央全面深化(huà)改革若"♠∞幹重大(dà)問(wèn)題的(de)決定》提✘≥出“強化(huà)體(tǐ)育課和(hé)課外(wài)鍛煉，促進青‌ ¶少(shǎo)年(nián)身(shēn)心健康、體(Ω©tǐ)魄強健”。國(guó)務院辦公廳轉發教育部等部門(mén)《關于≥‌‍進一(yī)步加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò♣€<≤)若幹意見(jiàn)》明(míng)确♥↓≠提出要(yào)“建立學生(shēng)體(tǐ)α§Ω±質健康監測評價制(zhì)度、學校(xiào)體(tǐ)育工φ∞₩(gōng)作(zuò)評估制(zhì)度和(hé)地×≤ σ(dì)方學校(xiào)體(tǐ)育年(niλ™÷án)度工(gōng)作(zuò)報(bào)告♥←制(zhì)度”，并提出力争到(dào)“十二五”期末，學生(shēng£≈)體(tǐ)質健康監測制(zhì)度更加完善，↑γ✘基本建成科(kē)學規範的(de)學校(xiào)體(tǐ)育評β 價機(jī)制(zhì)。二是(shì)回應現(xià✔×γ₹n)實問(wèn)題的(de)需要(yào)。三個(gè)辦法✘≤的(de)制(zhì)定堅持“從(cóng)解決問₽$(wèn)題入手”。從(cóng)目前總體(tǐ)上(shàng)看(kàπ≥±n)，學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng←​)作(zuò)仍然是(shì)教育工(gōng)作₹✘γ(zuò)的(de)薄弱環節，學生(shēng)體(tǐ)質健康狀況不(bù★★©)容樂(yuè)觀。一(yī)些(xiē)地(dì)方對(duì)學校(xiφ ào)體(tǐ)育工(gōng)作(zu✘₩$ò)的(de)重要(yào)性認識不(bù)足，健康第一(yī)的(de)思'‍δ 想沒有(yǒu)得(de)到(dào)根本落實；重視(shì)學生(s©'★hēng)體(tǐ)質的(de)教育評價機(jī)制(zhì)γα∏©尚未建立，學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作Ω€€(zuò)基本制(zhì)度建設有(yǒu)待加強，學校(xià™≠&o)體(tǐ)育與教育現(xiàn)代化ε>(huà)要(yào)求相(xiàng)比還(hái)有(y♠↔≈ ǒu)差距。三是(shì)聚焦發展目标的(↕♣∑de)需要(yào)。三個(gè)辦法的(de)制(zhì♦≥♥∑)定堅持“從(cóng)目标管理(lǐ)切入☆§₩”。《學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價辦法》以提高→§α§(gāo)學生(shēng)體(tǐ)質健康為(wγ èi)目标，旨在激勵學生(shēng)積極參加體(t₹πǐ)育鍛煉；《中小(xiǎo)學校(xi £ào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuπ✘δΩò)評估辦法》以強化(huà)體(tǐ)育課程和(hé)課外(wài)←≤×鍛煉為(wèi)目标，旨在引導學校(xiào)深化(huà)體(tǐ)育教Ω★™學改革；《學校(xiào)體(tǐ)育工(gōn"¥≤☆g)作(zuò)年(nián)度報(bào)告辦法》以 €¶督促各地(dì)政府有(yǒu)關部門(mén)落實責任為(wèi)目标γ♠≠，旨在推動各地(dì)加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zu✘₽ò)。

二、三個(gè)辦法統一(yī)印發、部署和(hé)實施，三者之間δ₩(jiān)有(yǒu)何聯系？

答(dá)：三個(gè)辦法的(de)研制(zhì)是(shìδφλ÷)有(yǒu)系統考慮和(hé)整體(tǐ)∑'設計(jì)的(de)，分(fēn)别規φ©£$範學生(shēng)體(tǐ)質健康監測、學校(xiào)體(tǐα♠δ)育工(gōng)作(zuò)評價、地(dì)方體(tǐ)育工(gōng)♣♣¶作(zuò)報(bào)告等學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zu≤∑βò)的(de)目标、過程和(hé)條件(jiàn) ₹→δ等，就(jiù)是(shì)要(yào)以學生(shē↕↕£ng)體(tǐ)質健康為(wèi)主線，以學校×®÷π(xiào)體(tǐ)育教學改革為(wèi♦π)重點，以各地(dì)學校(xiào)體(∑α tǐ)育政策支持為(wèi)保障，建立一(yī)套學校(xiào)體(↑≤↑γtǐ)育工(gōng)作(zuò)管理(γ✔↓lǐ)制(zhì)度，其著(zhe)力點有(yǒu)三：一(yī)是∑​✘&(shì)聚合一(yī)個(gè)目标，就(jiù↕↕≈)是(shì)強化(huà)體(tǐ)育課和(hé)課外(wài)鍛煉，¶± ∑促進青少(shǎo)年(nián)身(shēn)心健康、體(tǐ)魄強健；二≤→是(shì)健全一(yī)個(gè)機(jī)制(zhì)，就(j♣≤✘iù)是(shì)通(tōng)過監測評價學生↑¶(shēng)、學校(xiào)和(hé)地(dì)方的(d π'$e)行(xíng)為(wèi)，建立健全學校(xiào)體(tǐ)育★>••評價機(jī)制(zhì)，并與教育學業‌>♠(yè)考核、素質評價、招生(shēng)考試、質量監≈±測、教育督導等教育評價框架相(xiàng)銜接；三是(s¥>>hì)形成一(yī)個(gè)格局，就(jiù)是(γ♦σshì)要(yào)通(tōng)過三個(gè)≥¶ε←辦法有(yǒu)機(jī)結合、相(xiàng)互配套、系統設計(jì)，®≈綜合形成“激勵學生(shēng)積極參加體(tǐ)育鍛煉，引導學校(xi ¥×↕ào)深化(huà)體(tǐ)育教學改革，推動各地(dì)加強學校(xiào÷♣σ)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)”的(de)整體(tǐ)格局。

三、三個(gè)辦法的(de)基本目标是(s' ✘εhì)建立一(yī)套學校(xiào)體™&☆ (tǐ)育評價機(jī)制(zhì)，那(nà)麽評價內(nèi)容、基本做(÷€≥zuò)法和(hé)适應範圍分(fēn)别是(shì)什‍®(shén)麽？

答(dá)：三個(gè)辦法是(shì)規範性文(wén)件(j‍&←iàn)，具有(yǒu)一(yī)定的(de)穩定性、♣​>政策性和(hé)制(zhì)度性，分(fēn)别明(míng)确了(le)評價↑σ©內(nèi)容、基本做(zuò)法和(hé)适應範圍：

首先，學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價辦法的(de)評價內>™(nèi)容是(shì)：學生(shēng)的(de)'♥£<體(tǐ)質健康狀況。按照(zhào)《國(gu™<★ó)家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準》，每™®→♣個(gè)學生(shēng)參加相(xiàng)應的(de)項目測試。身(↔∏shēn)體(tǐ)形态類的(de)項目包括身✔ ←ε(shēn)高(gāo)、體(tǐ)重，身(shēn)體(tǐ)♦δ機(jī)能(néng)類的(de)項目包括肺活量等，身(shēn)體(tǐ♥↑)素質類的(de)項目包括跳(tiào)繩、50米、坐(zuò)位體($↑∑tǐ)前屈、引體(tǐ)向上(shàng)、σ §×1000米、800米等。基本做(zuò)法是(shì)：每個(gα÷∑è)學校(xiào)每學年(nián)按照(zhào)《國(guó)家(₹≥ ©jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準ε ∑€》對(duì)本校(xiào)所有(yǒu)♥$學生(shēng)進行(xíng)一(yī)次體(tǐ)質健康測試，項¥ ↑目測試的(de)單項與總分(fēn)的(de)評≥δ€價等級區(qū)分(fēn)4 個(gè)等級，分(fēnλ♣‍♠)别為(wèi)：優秀、良好(hǎo)、及格和(hé)不(bù)及格，☆♥Ω分(fēn)别記入每個(gè)學生(shēng)的(de↔•∑)《國(guó)家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準登記卡》∑≠。全國(guó)各級各類學校(xiào)每年(nián)均直接将本校¶™✘&(xiào)各年(nián)級測試數(shù)據，經當♠∏地(dì)教育部門(mén)審核後報(bào)送至教λ✔←×育部“國(guó)家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準數(shù♥↑∞α)據管理(lǐ)系統”。适用(yòng)範圍是(shì×$)：全日(rì)制(zhì)普通(tōng"'₹‌)小(xiǎo)學、初中、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(yè)學校↑≥(xiào)、普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)的"​∏(de)學生(shēng)體(tǐ)質健康測試以及各級教育行(¥↑&xíng)政部門(mén)以此為(wèi)基礎開(kāi)展的(d'β←e)學生(shēng)體(tǐ)質健康監♠☆測評價工(gōng)作(zuò)。

其次，中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)↕∏作(zuò)評估辦法的(de)評價內(nèi)容是(shì)：學校(xiào§Ω >)的(de)體(tǐ)育教學改革。主要(yào)包括學校(xiào)體(t "✔ǐ)育的(de)組織管理(lǐ)、教育教學、條件(jβ>♦ iàn)保障、學生(shēng)體(tǐ±↓≥)質、監督檢查等，以《中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)÷€♥育工(gōng)作(zuò)評估指标體(↑☆±tǐ)系》為(wèi)評估依據，逐項細化(huà)分(fēn)解指标，全面反映€★₽學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)的(de)←™重要(yào)領域。評定結果分(fēn)為(&φwèi)優秀、良好(hǎo)、合格、不(bù)合格→✘四個(gè)等級。基本做(zuò)法是(shì)：學校(xiào)每年(ni←λ ☆án)組織一(yī)次體(tǐ)育工(gōng)作(zπ₩uò)自(zì)評，對(duì)照(zhào)《指标體(tǐ)系》的(de✔•)要(yào)求，逐項評分(fēn)，并填寫《中小(xiǎo)學×¥校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò™∏∏)評估自(zì)評結果報(bào)表》，連同相(xiàng)關文(wén)$≤ ←件(jiàn)和(hé)佐證材料上(shàng)報(bào"£)至上(shàng)級教育行(xíng)政部Ω$↑門(mén)。省級及以下(xià)教育行(xíng)政部門(mén)♠φ←對(duì)本行(xíng)政區(qū)域內(n∞​èi)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)自(zì)評情況進Ω₩♠&行(xíng)複核，形成評估工(gōng)作(z¥ δ<uò)報(bào)告，逐級上(shàng)報(bào)，并公布複核結果。省級•÷$教育行(xíng)政部門(mén)将評估工(gō↕γεδng)作(zuò)報(bào)告報(bào)教育部。适用(yòng)範圍→β±‌是(shì)：全日(rì)制(zhì)普通(tōng)小(xiǎo)學、初中、∑ "普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(yè)學校(xiàγ® o)的(de)體(tǐ)育工(gōng)作£"(zuò)評估。普通(tōng)高(gāo)等學校(xiào)體(←π¶tǐ)育工(gōng)作(zuò)評估另行(xíng)開(kāi)展，‌<≠目前正在研究制(zhì)定《高(gāo)等學校(xiào)體(tǐ)育工( ♣>gōng)作(zuò)基本标準》。

第三，學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(π≠zuò)年(nián)度報(bào)告辦法的(de)評 π✔Ω價內(nèi)容是(shì)：各地(dì)的(de)學校(xiào ♥δ∞)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)。年(nián©​ σ)度報(bào)告重點反映本地(dì)區(qū)學校(xià☆↕$©o)體(tǐ)育開(kāi)課率、教學實施總體(tǐ)¥≥α情況、陽光(guāng)體(tǐ)育運動開(kāi)展情況、ε€✘↕學校(xiào)體(tǐ)育經費(fèi)投入、教學條件(jiàn)改λ☆$善、教師(shī)隊伍建設和(hé)學生(©"βshēng)體(tǐ)質健康狀況等關鍵指标，以及推≈Ω進本地(dì)區(qū)學校(xiào)體(tǐ)育改革發展的(de)≠γ™總體(tǐ)情況。基本做(zuò)法是(shì)：各地(dì)≥®×$教育行(xíng)政部門(mén)每年(nián)全面總結各>↔級各類學校(xiào)體(tǐ)育工(g ≈<‌ōng)作(zuò)，組織編制(zhì)和(hé)公示本地(dì)區(qū✘ ∏)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(z​£"uò)年(nián)度報(bào)告，逐級上(shàng↔★•±)報(bào)，上(shàng)級教育行€♦(xíng)政部門(mén)對(duì)所報(bà¥→o)情況進行(xíng)分(fēn)析、反饋，并向社會(huì)公開(∏₽&γkāi)。适用(yòng)範圍是(shì)≠∑★：各個(gè)省份、地(dì)市(shì)和(hé)縣市(shì)教育行(x≈≥​íng)政部門(mén)都(dōu)要(yδ₹ào)開(kāi)展此項工(gōng)作(zuò)，全面總結，逐級報(bào÷™≈←)告。

四、此次出台的(de)三個(gè)辦法具>>有(yǒu)什(shén)麽樣的(de)新亮(liàng)點？

答(dá)：三個(gè)辦法在制(zhì)±↓度設計(jì)上(shàng)适應當前職能(néng)轉變和(hé →)教育治理(lǐ)方式轉變的(de)現(xiàn)實需要(yào)，具有(yǒ£®& u)三個(gè)突出特點：一(yī)是(shì)注重體(tǐ)系建設。整↔"✘體(tǐ)設計(jì)學生(shēng)體(tǐ)健康監測和(hé)學校(xi♣α™ào)體(tǐ)育制(zhì)度，推進建立一(yī)套科(★₩εkē)學規範和(hé)系統配套的(de)學×≥‌生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價體(tǐ)系，按照(zhào)辦"✘法要(yào)求，各級教育行(xíng)政部門(mén)将以強&™₩™化(huà)體(tǐ)育課程和(hé)課外(wài)™ δ鍛煉為(wèi)基礎，以《國(guó)家(jiā)學生(©§>shēng)體(tǐ)質健康标準》為(wè∑$i)依據，在本行(xíng)政區(qū)域內(​φnèi)統籌開(kāi)展面向全體(tǐ)學生(shēng)的(de)體‌☆∏α(tǐ)質健康測試，逐步建立健全包括學校(xiào)測試×λ≈上(shàng)報(bào)、部門(mén)逐級審查、随機(jī)抽查複核、動₩∑∏π态分(fēn)析預測、信息反饋公示、評價結果↔↓應用(yòng)等相(xiàng)關制(zhì)度和₹‌≠ (hé)管理(lǐ)措施在內(nèi)的(de)學生(shēng)體δβ€↓(tǐ)質健康監測評價體(tǐ)系。這(zhè÷φ)都(dōu)是(shì)以前所沒有(yǒu)的(de₽φ ♦)。二是(shì)強化(huà)落實責任。三個(gè)辦法的(•"↕de)實施将緊密結合學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)≈<★←作(zuò)開(kāi)展的(de)實際進行( ☆→xíng)，三項工(gōng)作(zuò)απα的(de)落實主體(tǐ)主要(yào)是$σ(shì)省級教育行(xíng)政部門(méδ₽n)和(hé)各級各類學校(xiào)，填報(bào)φ±€¶的(de)內(nèi)容主要(yào)是(shì)地(dì)方、學校(±≥xiào)自(zì)身(shēn)工(gōng ↕₽>)作(zuò)開(kāi)展的(de)實際情況，彼此不(bù)相(xiàng) ★ε↔重複，又(yòu)能(néng)相(xiàng)互銜接，貫穿其中的(de)一₽‌(yī)個(gè)主線就(jiù)是(shì)學生(shēnΩ ∑g)體(tǐ)質健康水(shuǐ)平的(de)提高(gā©↔o)，将對(duì)學校(xiào)體(δ•"§tǐ)育工(gōng)作(zuò)健康、科(kē)學的(d♥≥"e)發展起到(dào)十分(fēn)重要(yào)的(deδ​φ)作(zuò)用(yòng)。三是(shì)創新工(gφ↓α♦ōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。引入第三方機(jī)制(>↓zhì)。教育部門(mén)将每年(nián)委托高 ♣(gāo)等學校(xiào)、研究機(jī)構以及有(yǒu)關社會§<₽(huì)組織作(zuò)為(wèi)第三方機(j∑ ī)構，在各地(dì)上(shàng)報(bào)測試數(shù)據基♦♣礎上(shàng)，進行(xíng)數(shù)據的(de)研φ™↔究分(fēn)析，趨勢研究，技(jì)術(shù)支持，并予以 ∏₩評價和(hé)監測結果發布，使整個(gè)的(de)過程&'γ§更加的(de)準确、客觀、中立，各級教育部門(mén)則 ≠&σ加強整個(gè)過程的(de)宏觀管理(lǐ)和(hé)指導。¥¥

五、三個(gè)辦法都(dōu)規定了(le)評價評估結果的(de)公示制(zλ↔'hì)度，讓社會(huì)各方監督，如(rú)何進行(<®↔ xíng)公示？

答(dá)：一(yī)是(shì)公示學生(shēng)體(tǐ)λ䧩質健康測試結果。學校(xiào)要(yào)按年(nián)級、班級₩ 、性别等不(bù)同類别在校(xiào)內(nèi)公布學λ♣"生(shēng)體(tǐ)質健康測試總體(tǐ)結果，中小(ελ≥λxiǎo)學校(xiào)要(yào)将有(yǒu)ε₽★關情況向學生(shēng)家(jiā)長(cháng ♦)通(tōng)報(bào)。各級教育行(xíng)政部門(mén)每年(ni♠✔án)委托第三方機(jī)構分(fēn)析和↕ ↔(hé)發布本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)學生​♠λ(shēng)體(tǐ)質健康監測評價基本情況✔™$；按生(shēng)源所在地(dì)統計(jì¥✔)，并以省(區(qū)、市(shì))或地(dì)（市(shì)、¥®<¥州）為(wèi)單位公布高(gāo)等學校(xi↑φ₽ ào)新生(shēng)入學體(tǐ)質健康測試結果，并★σ∞反饋至生(shēng)源所在地(dì)政府有(yǒu)關部門(mén)。©€☆≤二是(shì)公示學校(xiào)體(tǐ)育工(gō→>> ng)作(zuò)評估結果。教育部動态管理(lǐ)學校(xiào)體(☆→tǐ)育工(gōng)作(zuò)評估，建立學§λ校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)質✘×α量監測評價管理(lǐ)信息系統，設置學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)≥≥δ作(zuò)評估監測點學校(xiào)，每年(nián)抽查各地(dì)學$δ¥£校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuδ ♣ò)評估情況，并公布各地(dì)學校(xiào)體($ ∞tǐ)育工(gōng)作(zuò)評估情況。在各省（區(qū)、市(shì≈↑  )）遴選推薦基礎上(shàng)，教育部認定并公布學校(xiào)體(§•tǐ)育工(gōng)作(zuò)示範學校(xiào)。三是(shì)公↑♥©示各地(dì)學校(xiào)工(gōng)作(zuò)總體(tǐ)情況Ω¶。教育部負責委托第三方機(jī)構編制(z&α∞£hì)和(hé)發布《全國(guó)學校(xiào)體(tǐ)育♠φ'工(gōng)作(zuò)年(nián)度報(b §©ào)告》，研究、分(fēn)析和(hé)公布全國(guó)學校(✘≥xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)基本情況、學生(‍←shēng)體(tǐ)質健康狀況和(hé)相(∏☆λxiàng)關信息。各級教育行(xíng)政>∞部門(mén)要(yào)動态發布學校(xi↓✔ào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò​∏βσ)年(nián)度報(bào)告，持續推動各地☆ (dì)交流體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)經驗，✔±π展示體(tǐ)育改革成果，共享優質信息資源。

六、校(xiào)園體(tǐ)育運動風(fēng)險Ω→₩一(yī)直制(zhì)約學生(shēng)參加體(tǐ)育εα鍛煉，如(rú)何保障學生(shēng)體(tǐ)質健康測試中的(dβ<α±e)安全？

答(dá)：學生(shēng)體(tǐ)質健康測試與校(x∏®iào)園日(rì)常體(tǐ)育活動一(yī)樣面臨運動傷害的☆₹©≥(de)可(kě)能(néng)，保證學生(sh ±ēng)體(tǐ)質健康監測評價工(gōng)作(zuò)的(de)健康、安$↕ ↑全和(hé)有(yǒu)序開(kāi)展，必須加強÷≥管理(lǐ)，特别是(shì)在以下(xià)幾個(gè)方面加大(dà)工✘♦&(gōng)作(zuò)力度：一(yī)是(shì)各地( πdì)和(hé)學校(xiào)要(yào)加大(↓φdà)經費(fèi)投入，不(bù)斷改善學生(shēng)體(t₩∏≠≤ǐ)質健康測試的(de)環境、設備、場(chǎng)地(dì)等條件(ji↕∏àn)，确保測試環境的(de)安全性。二是(shì™₩¥≠)加強學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價技(jì)術(shù)培±δ"¶訓，保證測試人(rén)員(yuán)按照(☆£zhào)規範的(de)技(jì)術(shù)、方式和(hé)方&≤★法進行(xíng)測試，避免操作(zuò)失誤緻學生(sΩ→hēng)傷害。三是(shì)妥善處理(lǐ)霧霾、陰雨(yǔ)、冰雪(xu>λ≥→ě)等惡劣天氣或特殊自(zì)然條件(jiàn)★←下(xià)的(de)體(tǐ)質健康測試工("↕δ♦gōng)作(zuò)。四是(shì)合理(lǐ)安排測★λ≥試前、測試中和(hé)測試後的(de)醫(yī)療防護保障措施。↔™✔加強學生(shēng)運動安全教育，依法處置測試期間¶↔(jiān)學生(shēng)人(rén)身(shēn)傷害事(shì)故‍λ₽。

此外(wài)，教育部正在組織研究“學校(xiào)體(tǐ)育運動傷★™害風(fēng)險管理(lǐ)辦法”，加快(kuài)建立起包括教育、預 ×γ≠防、控制(zhì)、應急、救濟在內(nèi)的(de)運動風( ≥≠Ωfēng)險管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)工(©$gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，支持學校(x↔↓​iào)體(tǐ)育發展和(hé)學生(shēng)科(kē)學鍛煉。

七、學生(shēng)體(tǐ)質健康監測δ→評價環節多(duō)、流程長(cháng)、覆蓋廣，通(tōng​®)過設立哪些(xiē)制(zhì)度來(lái)↔λ♣保障這(zhè)項工(gōng)作(zuò)的(de)實施？

答(dá)：各級教育行(xíng)政部門(mén)以《☆↓‌≤國(guó)家(jiā)學生(shēng & )體(tǐ)質健康标準》為(wèi)依據，在本行®•₹₩(xíng)政區(qū)域內(nèi)統籌開(kā✔σ♦αi)展面向全體(tǐ)學生(shēng)的(‌∑§‌de)體(tǐ)質健康測試，并著(zhe)力∞®建立健全六項基礎制(zhì)度：

一(yī)是(shì)實行(xíng)全體(tǐ)學生(shēng)測試制(÷<¥zhì)度。各級各類學校(xiào)每學年(nián)開(kāi)展×>γ₹覆蓋本校(xiào)各年(nián)級全體(tǐ)學生(§♠φshēng)的(de)體(tǐ)質健康測試工(gōng)作(zuò)，并将測試☆©π數(shù)據（含學生(shēng)基本情況、單項指标λλ分(fēn)值、測試成績、評定等級以及實★€"σ施測試的(de)時(shí)間(jiān)、地(dì)點、方式和( •hé)人(rén)員(yuán)等信息）進行(xíng)彙總整₹☆®♥理(lǐ)，按照(zhào)規定的(de)權限、程序和♣δ÷β(hé)方法，上(shàng)報(bào)至國(guó)÷•家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準數(shù)據管理(&↓≥lǐ)系統。因病或殘疾學生(shēng)可(kě)依申 €π♦請(qǐng)準予暫緩或免于體(tǐ)質健康☆↕‌¥測試。

二是(shì)完善上(shàng)報(bào)數(sh∑≠π®ù)據審查制(zhì)度。地(dì)方各級教育行(xín <€g)政部門(mén)負責督促本行(xíng)政區(α✔✘qū)域內(nèi)下(xià)級教育部©∑門(mén)及所屬學校(xiào)全面開(kāi)展測試工(gō ¶ng)作(zuò)和(hé)及時(shí)上(shàng)報(♦ bào)測試數(shù)據，并組織有(yǒu)關方面登錄國(guó)家(jiā'¶)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準數(shù)據Ω∞←管理(lǐ)系統，按照(zhào)管理(lǐ)系統設★ ®§置的(de)用(yòng)戶管理(lǐ)權限，逐級對(duì)測>‍‍ 試上(shàng)報(bào)數(shù)→ λ€據的(de)完整性、真實性和(hé)有(yǒu₽✘≈)效性進行(xíng)審查，經核準後确認提交± 。

三是(shì)建立數(shù)據抽查複核制(z'Ω$‌hì)度。教育部每年(nián)委托第三方機(jī)構在各地(dì) £上(shàng)報(bào)測試數(shù)據基礎上(shà← ng)，綜合考慮學校(xiào)類型、學生(shēng)性别α&、年(nián)級學段、區(qū)域布局等因素，随機(jī)抽取一(yī)定×♣比例的(de)學校(xiào)作(zuò)為(wèi)考查樣本α★，進行(xíng)測試工(gōng)作(zuò$λ<)和(hé)測試數(shù)據的(de)現(xiàn)場(chǎn↕γ™ g)抽查複核，并将現(xiàn)場(chǎng)抽查測試ε¶₹<數(shù)據與學校(xiào)上(shàng)報(bà©>¶£o)測試數(shù)據進行(xíng)一(yī)緻性比對(•≤"duì)、綜合分(fēn)析和(hé)反饋各地(dì)。各地¥♣(dì)要(yào)結合本地(dì)實際按要(®$☆yào)求建立學生(shēng)體(tǐ)質健康測試抽查φ™★複核工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。

四是(shì)建立體(tǐ)質健康研判制(zhì)度。各‍'§♦級教育行(xíng)政部門(mén)要(y¶$←Ωào)通(tōng)過監測評價動态把握學✔£生(shēng)體(tǐ)質健康變化(huà)趨勢，及時(shí)分(f✔•ēn)析測試結果，深度查找影(yǐng)響因素，科(kē)學 ​≤↔預測變動走向，開(kāi)展體(tǐ)質健康預警，完善學生(shēng)體→'♥(tǐ)質健康改善措施，提高(gāo)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)的↓♠(de)針對(duì)性、實效性和(hé)科(kē)學決策水(s®£huǐ)平。

五是(shì)實行(xíng)監測結果公示制(zhì)度•↑。學校(xiào)要(yào)按年(nián)級、班級、性别等©​"不(bù)同類别在校(xiào)內(nè↔ βi)公布學生(shēng)體(tǐ)質健康測試總體(tǐ)結果，中小(xiǎo∏<∑)學校(xiào)要(yào)将有(yǒu)關情況向學生(→$shēng)家(jiā)長(cháng)通→β£(tōng)報(bào)。各級教育行(xín βg)政部門(mén)每年(nián)委托第三方機(jī)構分(fēn)析δ ←→和(hé)發布本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)學生(sh∏←₩∏ēng)體(tǐ)質健康監測評價基本情況。在公示體(tǐ)質健β₽康信息時(shí)不(bù)得(de)洩露學生(shēng)個(g<®è)體(tǐ)的(de)信息和(hé)侵犯其個(gè)人(r♠σ♥©én)隐私。

六是(shì)建立測試結果應用(yòng)制(zhì)度。學校(xiào)要β§πλ(yào)制(zhì)作(zuò)《國(guó)家(jiā)學生(sh÷♥γ<ēng)體(tǐ)質健康标準登記卡》，規範記錄每一(yī)名學生(shēng)←✘的(de)體(tǐ)質健康測試成績及其評定等級。作(zuò)γ≥為(wèi)學生(shēng)綜合素質評$↕λ 價和(hé)學業(yè)水(shuǐ)平考試☆φ的(de)重要(yào)指标和(hé)內(nèi)容，作(zuò)為(wèi≤$)高(gāo)等學校(xiào)學生(shēng)評優評先、畢業(yèΩ×)考核或者升學的(de)重要(yào)依據，作(zuò)為(wε×​±èi)評價學校(xiào)教育質量和(hé)地(dì)方教育發展水(shuǐ>λ)平的(de)重要(yào)指标。

八、學生(shēng)體(tǐ)質健康測∏ ∑試成績是(shì)否影(yǐng)響學生(shēn≥>g)的(de)升學、畢業(yè)和(hé)評優？是(s↔←♠hì)否影(yǐng)響對(duì)學校(xiào)辦學水(sh≠≤uǐ)平和(hé)地(dì)方教育發展的(de)評價？

答(dá)：三個(gè)辦法主要(yào)目的(de)是(sh<'↓ì)深化(huà)學生(shēng)綜合素質評價、學業(yè)水(shuǐ)∏↑✔δ平測試和(hé)考試制(zhì)度改革，完善學校(xiào)¥ 體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)評價機(jī)制(zhì)，促進青少(¥<♣shǎo)年(nián)身(shēn)心健∏σ©&康、體(tǐ)魄強健，有(yǒu)利于學生(≈↑shēng)發展和(hé)學校(xiào)體(tǐ)育λ₹ 發展。一(yī)是(shì)引導學生(shēng)積極參加€♠‌π鍛煉，不(bù)斷提高(gāo)體(tǐ)質健康水(shuǐ)平。↓‍Ω學校(xiào)要(yào)制(zhì)作(zuò)《£<國(guó)家(jiā)學生(shēng)體(×∞←Ωtǐ)質健康标準登記卡》，規範記錄每一(yī)名學生(shēng)的(de♦↑)體(tǐ)質健康測試成績及其評定等級。小(xiǎo)學将體(tǐ)質健©&≠康測試情況列入學生(shēng)成長(cháng)記π™λ♠錄或素質報(bào)告書(shū)，初中以γ§₩上(shàng)學校(xiào)列入學生(shēng∞ →π)檔案，作(zuò)為(wèi)學生(shēng)綜合素質評價和(hé)×↕&學業(yè)水(shuǐ)平考試的(de)重要(£∑ε¥yào)指标和(hé)內(nèi)容。将體(tǐ)質 ∑₩健康測試情況作(zuò)為(wèi)高(gāo§∏ ∏)等學校(xiào)學生(shēng)評優‌α評先、畢業(yè)考核或者升學的(de)重要(yào)依≥♣據。二是(shì)推進各地(dì)加強學校(xiào)體(tǐ)育<<ε←工(gōng)作(zuò)，保障學校(xiào)深化(huà)‌≈<δ學校(xiào)體(tǐ)育教學改革。各級教育行δ©(xíng)政部門(mén)要(yào)将學生(sσ☆δ∑hēng)體(tǐ)質健康狀況作(zuò)為← (wèi)評價學校(xiào)教育質量和(hé)地(d₩$πì)方教育發展水(shuǐ)平的(de)重要(yào)指标。各←®∏‍地(dì)要(yào)将學生(shēng)體(tǐ)質健♥φ₹康監測評價納入教育現(xiàn)代化(huà)指标體(tǐ)系，作∞×£(zuò)為(wèi)考試制(zhì)度建設和(hé)改革的(de)重要(y ±≈ào)內(nèi)容，逐步形成科(kē)學規範、導向明 ©↓(míng)确、誠信可(kě)靠、保障有(yǒu)力的(de)學生(shēng∞  )體(tǐ)質健康監測評價制(zhì)度。

九、學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價涉及全國(guó)幾十萬所學校(×☆→"xiào)的(de)數(shù)億學生(shēσ÷Ω©ng)，如(rú)何保證測試、上(shàng)報(bà÷≠§Ωo)和(hé)監測數(shù)據的(de)質量？

答(dá)：确保各學校(xiào)和(h✘‌é)各地(dì)區(qū)測試上(shàng)報₩&(bào)數(shù)據的(de)完整性、規範性和(hé)真實性，是(shì<✘)構建學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價體(tǐ)系的(de)♥α♣基礎。這(zhè)是(shì)學生(shēnγΩ¶g)體(tǐ)質健康監測評價工(gōng)作(zuò)>≤≤的(de)重點，按照(zhào)辦法規定将采取綜合措施，保證測試數(sh ≈ù)據的(de)質量。一(yī)是(shì)修訂《δ• ©國(guó)家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質↕ 健康标準》，進一(yī)步增強标準的(d≤πe)信度、效度、區(qū)分(fēn)度和(hé)可(kě)靠×₩性程度，為(wèi)提高(gāo)測試、上(s£←™hàng)報(bào)和(hé)監測數(shù)據的(de)質量π‍​↕打下(xià)基礎，目前我們已基本完成《國(guó)家(jiā)學πγλ生(shēng)體(tǐ)質健康标準》修訂工(gōng)作(zuò)&÷。二是(shì)建立逐級審核機(jī)制(zhì)。為(wèi)确保報∑✔φ(bào)送的(de)數(shù)據真實、準确、有(yǒu)☆✔π≠效，縣（市(shì)）、地(dì)（市(shì)）和(h₽>é)省級教育部門(mén)負責對(duì)本行(xíng)政區(q↔∑ū)域內(nèi)上(shàng)報(bào₽π)數(shù)據逐級審核，地(dì)方各級教♦↓ 育部門(mén)，按照(zhào)管理(lǐ)權限，進行(>£©♦xíng)逐級審核。三是(shì)建立抽查複核制(zhì)度。教♠≈ε育部在各地(dì)上(shàng)報(bào)測試數(shù)據♠☆÷ε中，抽取一(yī)定比例的(de)學校(xiào)§δ"和(hé)學生(shēng)進行(xíng)現(xiàn)場(ch↑Ωǎng)抽查測試，并将抽查測試數(shù)據π×‌與學校(xiào)上(shàng)報(bào)測試數(shù)據進行(x∑±¶δíng)比對(duì)和(hé)公示，省級教©λ育部門(mén)也(yě)将建立本區(qū)域內(nèi)↑★♣¥的(de)抽查複核制(zhì)度。四是(shì)完善信€¥‌息管理(lǐ)系統，設計(jì)并升級完成國(guó)≠±"家(jiā)學生(shēng)體(tǐ)質健康标準數(shù)據信息系統，提高 φ‍δ(gāo)系統運行(xíng)效率、信息共享能(néng)☆δ力和(hé)數(shù)據支撐能(néng)力。δβ↓五是(shì)加強社會(huì)監督，積極利用(yòng)監督電(diàn)£‍$話(huà)、第三方機(jī)構、新聞媒↕≤體(tǐ)的(de)監督，确保數(shù)據質量。

十、按照(zhào)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)¥™✔作(zuò)等級評估辦法，學校(xiào↔Ω∏÷)做(zuò)好(hǎo)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)的(de)✘♠¶♣基本責任有(yǒu)哪些(xiē)？

答(dá)：學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作∞α σ(zuò)評估辦法是(shì)全面引導學校(xiào)推進學校(xi✘¶↑©ào)體(tǐ)育改革的(de)基本規範和(hé)基本要♣∞(yào)求，規定了(le)學校(xiào)體(tǐ)育工λ÷→‌(gōng)作(zuò)的(de)基本責任和(hé)學校(→∑xiào)體(tǐ)育的(de)“及格線”。≤®✔​各地(dì)、校(xiào)地(dì)評估工( ×±gōng)作(zuò)要(yào)做(zuò)到(dào)全面、準确、客≥₽觀，保證評估過程嚴謹、有(yǒu)序，保證評估結果公正、公平，及時(shí)→>改進學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)。按照(zh¥☆ào)辦法要(yào)求，凡有(yǒu)下(xiඣ≈)列情形之一(yī)者，學校(xiào)體(tǐ)​$育工(gōng)作(zuò)等級評定結果為α☆±(wèi)不(bù)合格：一(yī)是(shì)不(bù)能(néng₹★)保證學生(shēng)每天一(yī)小(xiǎo)時(shí)校(x≤®↓∑iào)園體(tǐ)育活動時(shí)間(jiān↕•)的(de)；二是(shì)未按國(guó)家(jiā)規定開(kāi)Ω₩足體(tǐ)育與健康課的(de)；三是(shì)學生(shēng)體(​βα✘tǐ)質健康水(shuǐ)平連續三年(nián)下(xià)降的(™ ®de)；四是(shì)未按要(yào)求開(kāi)展學生(shēnσ≠≈g)體(tǐ)質健康标準測試和(hé)如(rú)實上↔Ω(shàng)報(bào)數(shù)據的(de)；五₽§β是(shì)評估中弄虛作(zuò)假的(de)。

十一(yī)、按照(zhào)學校(xiào∏☆₽)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)年( ♠nián)度報(bào)告辦法，各地(dì"∏)教育部門(mén)要(yào)向上(shàng)級教育部₽γ門(mén)報(bào)告學校(xiào)體(tǐ)★&育工(gōng)作(zuò)的(de)哪些(xiē)內( φ≥nèi)容？

答(dá)：年(nián)度報(bào)‍×告重點反映本地(dì)區(qū)學校(xià®ε​λo)體(tǐ)育開(kāi)課率、教學實施總體(♦≤$✘tǐ)情況、陽光(guāng)體(tǐ)育運動開(kāi‍β•)展情況、學校(xiào)體(tǐ)育經費(fèi)投入、教學條γ©™σ件(jiàn)改善、教師(shī)隊伍建設和(hé)學生(shΩ₹©✔ēng)體(tǐ)質健康狀況等關鍵指标。我部還(hái)制(zh ↓ì)作(zuò)了(le)《學校(xiào)體(tǐ)育工(gō'≠ng)作(zuò)年(nián)度報(bào)表》，作(zuò)為(→≥≥&wèi)《通(tōng)知(zhī)》的(de)附件(≥¶Ω∑jiàn)，印發各地(dì)填報(bào)。報(bào)表內(nèi)容¥>∞将采取動态調整的(de)方式，以反映不(bù)同時(•≈'₩shí)期的(de)政策要(yào)點、工(gōng)作★₹(zuò)重點、工(gōng)作(zuò)特色。

十二、針對(duì)學生(shēng)體(π$tǐ)質健康、學校(xiào)體(tǐ)育工(×↕gōng)作(zuò)和(hé)各地(dì)體(tǐ)∑™育事(shì)業(yè)的(de)評價結果，将采取哪些(¶α≥≤xiē)激勵措施和(hé)處罰措施？

答(dá)：一(yī)是(shì)處罰措施：三個 ®​<(gè)辦法強調對(duì)學生(shēng)體(tǐ)質健康監測、學校(x↓∑ ₽iào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)評估和(hé)年(®←$nián)度報(bào)告中弄虛作(zuò)假或工(g£∑✘ōng)作(zuò)不(bù)力的(de)單位和(hé)個(gè)€ε✔δ人(rén)予以通(tōng)報(bào)批評。對(duì)學↕✔←φ生(shēng)體(tǐ)質健康水(shuǐ✘™≥)平持續三年(nián)下(xià)降的(de)地​π(dì)區(qū)和(hé)學校(xiào)π♠，在教育工(gōng)作(zuò)評估和(hé)評優評先中$φ實行(xíng)“一(yī)票(piào)否決”。二是¶≈(shì)激勵措施：各地(dì)要(yào)加強學校(≤λxiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)績效評估，¶₹對(duì)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)成¥σλ≈績突出的(de)地(dì)方、部門(mén)、學校(xiào)和(h σ 'é)個(gè)人(rén)進行(xíng)表彰宣傳：≥∞

（1）關于學生(shēng)體(tǐ)質健康監測評價方面。鼓₩×‍'勵各地(dì)表彰積極參加體(tǐ)育鍛煉、體(tǐ±€λ )質健康水(shuǐ)平高(gāo)的(de)學生(s>§™hēng)。比如(rú)今年(nián)舉行(xíng)的(de)中華人(​λrén)民(mín)共和(hé)國(guó)第十二屆學生(shēng)運動會(♦←huì)就(jiù)開(kāi)展了(le)“陽光(guāng≥ε')少(shǎo)年(nián)”評選；鼓勵地(↕♥dì)方将體(tǐ)質健康狀況作(zuò)為(wèδα©i)評定三好(hǎo)學生(shēng)的(de)重要(yào)≈₹×依據。

（2）關于中小(xiǎo)學校(xiào)體(tǐ)育工(gΩε©ōng)作(zuò)評估方面。各地(dì)可(kě)設置一(yī)定比例的(&‍δde)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)₩φα₽評估監測點學校(xiào)和(hé)示範性學校(xiào)，先行(xí£§ng)先試，總結經驗，重點突破。在各省（區(qū)、市(sh₩'₩ì)）遴選推薦基礎上(shàng)，教育部分(fēn)λ±α期分(fēn)批認定并公布學校(xiào)體(tǐα‍©)育工(gōng)作(zuò)示範學校(xiàoε↕§ε)。

（3）關于學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(γ♦zuò)年(nián)度報(bào)告方面。教育部各地₩ δ₩(dì)年(nián)度報(bào)告內 &(nèi)容和(hé)形成全國(guó)年(nián)度報(bào)告的(de₹α≤↓)基礎上(shàng)，遴選設立一(yī)批深化(huà)學校÷★♣(xiào)體(tǐ)育改革的(de)試驗區÷→&₽(qū)，鼓勵部分(fēn)地(dì)區(qū)​© 積累經驗，帶動其他(tā)地(dì)區(qū)改革發<∑₹展，形成典型案例、經驗彙編進行(xíng)展示、✘←₩'交流、宣傳。

十三、三個(gè)辦法印發後，如(rú)何确保各項₩♥制(zhì)度舉措落到(dào)實處？

答(dá)：為(wèi)推進實施三個(gè)Ωγσ<辦法，實現(xiàn)其制(zhì)度設計(jì♠→)和(hé)政策目标，近(jìn)期教育部門(mén)将重點做(zuπ♠♠☆ò)好(hǎo)以下(xià)工(gōng)作(zuò)：一(yī)是♥↔♣(shì)加大(dà)宣傳力度，我部将就(jiù)→∏$“三個(gè)辦法”的(de)施行(xíng)進行(xíng)↕•宣傳，通(tōng)過召開(kāi)新聞發布會(huì)、集體±←​(tǐ)宣講、培訓等各種途徑加大(dà)宣傳力度。二是(shì÷≤)加強組織領導，督促并指導各地(dì)認真落實方案。明÷×∏ (míng)确各級教育行(xíng)政部門(mén)、學校(xiào)、事ק¶≥(shì)業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構等的(de)‌↔Ω任務和(hé)職責。各省級教育部門(mén)要(yà¶≈o)将落實情況報(bào)教育部體(tǐ)育衛生(shēn₽δg)與藝術(shù)教育司備案。三是(s∑ hì)開(kāi)展技(jì)術(shù)培訓，學習(xí)修改後↕‌☆的(de)标準，充實完善有(yǒu)關專業(yè)組織，組建人≈σε₽(rén)員(yuán)隊伍，明(míng)确三方機(jī)構，建®✘≥立研究基地(dì)。四是(shì)建設信息系統，以現(xiàn)•™♠₩代信息技(jì)術(shù)為(wèi)載體(t‌&ǐ)，推進監測評價工(gōng)作(zuò)的(de)信息化(huà)、智能>↕∑(néng)化(huà)水(shuǐ)平，←δε形成學生(shēng)體(tǐ)質、學校(xiào)評估、↔φ年(nián)度報(bào)告的(de)信息加工(gōn<∑g)、發布、監督體(tǐ)系，不(bù)斷促進各地(dì)經驗交流。五是♦£$(shì)組織督導檢查，我部将在2014年(nián)組織三個(gè)辦法>♠的(de)落實情況檢查調研。六是(shì)鼓勵社會(hu‍§ì)監督，歡迎媒體(tǐ)和(hé)社會(huì)各界對(duì)★↕$÷各地(dì)各校(xiào)貫徹落實國(gu€¥ó)家(jiā)學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)政策和™"₩(hé)三個(gè)辦法的(de)情況進行(xíngβε₹)跟蹤報(bào)道(dào)和(hé)監督。