教育部關于印發《學校(xiào)體(tǐ)育運動風↔¶(fēng)險防控暫行(xíng)辦法》的(de)通(tōng)♣↑ 知(zhī)
教體(tǐ)藝[2015]3号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教£Ω‍育廳（教委），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局：

為(wèi) 貫徹落實黨的(de)十八屆三中和(hé)四中全會(hu♣™ì)精神，認真落實《國(guó)家(jiā)↕← ®中長(cháng)期教育改革和(hé)發展規劃綱要(yào&₩)（2010-2020年(nián)）》和(hé)《國(guó)務院♥β辦公廳轉發教育部等部門(mén)關于進 一(yī)步≈♣≥α加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)若幹意>δ見(jiàn)的(de)通(tōng)知(zhī)》（國(guó)辦發〔​ ×φ2012〕53号）的(de)有(yǒu)關要∏£•(yào)求，加強各級各類學校(xiào)體(tǐ)育∑₩‍≠運動風(fēng)險防控工(gōng)作(zuò)，₹♦保障學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng↓÷÷)作(zuò)健康有(yǒu)序開(kāi)展，≠​≤♥ 現(xiàn)将《學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fēnε₽Ω g)險防控暫行(xíng)辦法》印發給你(nǐ)們，請(qǐng)遵照(z‌₹hào)執行(xíng)。

教育部

2015年(nián)4月(yuè)30日(rì)

學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fē♠∞​ ng)險防控暫行(xíng)辦法

第一(yī)章(zhāng)　總則

第一(yī)條為(wèi)防範學校(xiào)體(tǐ)育運動風(α£→δfēng)險，保護學生(shēng)、教師(shī)和(hé)學校(xiào)‍✘€的(de)合法權益，保障學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zγ>uò)健康、有(yǒu)序開(kāi)展，根據《義務教育法》《未成年(± ±>nián)人(rén)保護法》《侵權責任法↑φ®》等法律，制(zhì)定本辦法。

第 二條學校(xiào)體(tǐ)育運動是(shì)指教育行(‍ xíng)政部門(mén)和(hé)學校"♥(xiào)組織開(kāi)展或組織參與的(d" e)體(tǐ)育教學、課外(wài)體(tǐ)育活動、課餘≥&≠•體(tǐ)育訓練、體(tǐ)育比賽，以及學生(shēng)在學校(xi‍λào)負有(yǒu)管理(lǐ)責任的(deφ♥✔)體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)、 器(qì)材設施自(zì)主§'≥開(kāi)展的(de)體(tǐ)育活動。學校(xiào)₹₹體(tǐ)育運動風(fēng)險是(sh‍→™εì)指學校(xiào)體(tǐ)育運動過程中可(kě)能(néng)發生(☆ γ∞shēng)人(rén)員(yuán)身(shēn)體(tǐ™×)損傷的(de)風(fēng)險。體(tǐ¶σ®α)育運動傷害事(shì)故是(shì)指體(tǐ)育運€ 動中發生(shēng)的(de)造成人(rén)員(yu♦≥án)身(shēn)體(tǐ)損 傷後果的(de)事(shì)故。≈§

第三條學校(xiào)應當依法積極開(kāi)展學校(xiào)體(tǐ)育運✘¶ ≤動，組織學生(shēng)參加體(tǐ)育鍛煉，增進學生(shēng)體(t↑↓ ǐ)質健康水(shuǐ)平。組織學生(shēng)參≠<→加體(tǐ)育鍛煉活動應當加強體(tǐ)育運動風(fēng¶∞​$)險防控工(gōng)作(zuò)。

第四條學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fēn☆£g)險防控遵循預防為(wèi)主、分(fēn)級負責、學校(xiào)落₩×∞"實、社會(huì)參與的(de)原則。教育行(xíng$∞)政部門(mén)和(hé)學校(xiào)應當建立健全學校(xiào)體↑★α(tǐ)育運動風(fēng)險防控機(jīφ&✔☆)制(zhì)，預防和(hé)避免體(tǐ)育運動傷害事(shì)故的(de)"<<發生(shēng)。

教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiào)不(bù)得(≈↕✔‍de)以減少(shǎo)體(tǐ)育活動的(d↔ e)做(zuò)法規避體(tǐ)育運動風(fē​♥₩βng)險。

第五條本辦法适用(yòng)于全日(rì)制(zhì)中小(x≤↓iǎo)學、中等職業(yè)學校(xiào)。普通(tōng)∏£高(gāo)等學校(xiào)、特殊教育學校(xi±Ωào)的(de)體(tǐ)育運動風(fēng)險防控工±≤™(gōng)作(zuò)可(kě)參照(zhào)本辦法，π✔<結合實際執行(xíng)。

第二章(zhāng)　管理(lǐ)職責

第六條教育行(xíng)政部門(mén)應當把學校(xiào)體(tǐ)σ≥育運動風(fēng)險防控作(zuò)為(w✘≤​‌èi)教育管理(lǐ)與督導的(de)重要(yào)內(n≤‍¥×èi)容，納入工(gōng)作(zuò)計(jì)劃,制(zhì)訂适合本地∏ (dì)區(qū)的(de)學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fē‌✘ng)險防控指導意見(jiàn)或工(gōng)作(zuò)方案，明(§≈míng)确風(fēng)險防控的(de ≥σ<)具體(tǐ)內(nèi)容和(hé)基本要(yào)求，指導并督促學校₽" (xiào)建立完善學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fē★∏ng)險防控機(jī)制(zhì)，落實防≥♦φ§控責任和(hé)措施。

教育督導機(jī)構應當對(duì)學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fשεēng)險防控進行(xíng)督導檢查，檢查結果作(zuò)為♠δ♣←(wèi)對(duì)學校(xiào)進行(xíng)考¥®♠核和(hé)問(wèn)責的(de)重要(×σ<yào)依據。

第七條學校(xiào)應當建立校(xiào"π)內(nèi)多(duō)部門(mén)協調配合、師(shī)生(< shēng)員(yuán)工(gōng)共同參£"與的(de)學校(xiào)體(tǐ)育©β​運動風(fēng)險防控機(jī)制(zhì)，制÷‌​♠(zhì)訂風(fēng)險防控制(zhì)度和(hé)體(tǐ)育運 ♥★動傷害事(shì)故處理(lǐ)預案，明(míng)确教務₩$☆、後勤、學生(shēng)管理(lǐ)、₩>♣體(tǐ)育教學等各職能(néng)部門(mén)的(de)職責，組織和(h☆≤λé)督促相(xiàng)關部門(mén)和(hé)÷$人(rén)員(yuán)履行(xíng)職責，落實要(¥ •"yào)求。

第 八條教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(x®‌₽₽iào)應當嚴格按照(zhào)國(guó)家(ε↔jiā)有(yǒu)關産品和(hé)質量标準選購(gòu)體(tǐ)育器(q™<ì)材設施，沒有(yǒu)國(guó)家(jiā↕‌€ )标準和(hé)行(xíng)業(yè)标準的(de)，應當要≠↑β☆(yào)求供應商提供第三方專業(yè)機(jī)構的(de)安全檢測及 "™‌評估報(bào)告。應當建立體(tǐ)育器(q죱)材設施與場(chǎng)地(dì)安全台帳制(zhì)度，記錄γ∞采購(gòu)負責人(rén)、采購(gòu)時(shí)執πδ行(xíng)的(de)标準、使用(yòng♦€‌)年(nián)限、安裝驗收、定期檢查及維護情況↓★。

學校(xiào)體(tǐ)育器(qì)材設施應當嚴格按照(zhào)安裝π¥÷∏要(yào)求，由供應商負責完成安裝，安裝完成後學校(xiβ"↓ào)應當進行(xíng)簽收，簽收結果記錄在體(tǐπε∏∏)育器(qì)材設施與場(chǎng)地(dì)安全台帳δσ♠δ中。

由教育行(xíng)政部門(mén)采購(gòu)交由β∏學校(xiào)使用(yòng)的(de)體(tǐ)育器(qì)★÷材設施，應當将采購(gòu)安全台帳同期交付。

第九條學校(xiào)應當按規定安排學生(shēng)£↑‍健康體(tǐ)檢，建立學生(shēng)健康檔案，按照(zhào)《中小"♦(xiǎo)學生(shēng)學籍管理(lǐ)辦法》規定，納入®γ↔•學籍檔案管理(lǐ)。學生(shēng)新入學，應當要(yào↔γα¶)求學生(shēng)家(jiā)長(c ε♥ háng)如(rú)實提供學生(shēng)健康狀況的(de)真實信息。轉✘±¶•學應當轉接學生(shēng)健康檔案。涉及學生(shēng)個(gè)人(ré₩₽♣n)隐私的(de)，學校(xiào)負有(yǒu)λασ保密義務。

對(duì)不(bù)适合參與體(tǐ)↑←≥<育課或統一(yī)規定的(de)體(tǐ)育鍛煉的(de)學生(shēng)¶ε ，學校(xiào)和(hé)教師(shī)應當減少(™Ω$shǎo)或免除其體(tǐ)育活動。

第十條學校(xiào)應當主動公示體(tǐ)育運動風®®(fēng)險防控管理(lǐ)制(zhì)度、體(tǐ)育運動δ$λ§傷害事(shì)故處理(lǐ)預案等信息，接受家(jiā)長(chá™★÷ng)和(hé)社會(huì)的(de)監督。 Ω¥

第三章(zhāng)　常規要(yào)求

第十一(yī)條教師(shī)在體(tǐ)育課教學、♥σ♦₽體(tǐ)育活動及體(tǐ)育訓練前，應當認真檢查體(tǐ)育器(qì✘‌)材設施及場(chǎng)地(dì)；體(&≠∞βtǐ)育課教學、體(tǐ)育活動及體(tǐ)育訓練♦✘‌中，應當強化(huà)安全防範措施，對(duì)技(jì)術(shù)• >Ω難度較大(dà)的(de)動作(zuò)應當按教學要(yào)求，詳細&✘分(fēn)解、充分(fēn)熱(rè)身(shēn)，并采取正确的(de)保♦♦​§護與幫助。

第十二條教育行(xíng)政部門(mén)或學校(xiào)組♥‌✘織開(kāi)展大(dà)型體(tǐ)育活動或體(tǐ)育比賽，應當成立安₹®±全管理(lǐ)機(jī)構；制(zhì)訂安全應急預案；檢查體(tǐ)育器( λ✔qì)材設施及場(chǎng)地(dì)，設置相(xiàn∞&g)應安全設施及标識；設置現(xiàn)場(chǎng)急救點，安排醫(♣∑<yī)務人(rén)員(yuán)現(xiàn)場(chǎng)值守；對(₩©<<duì)學生(shēng)進行(xíng)安全教育。

組織學生(shēng)參加跨地(dì)區(qū)體♥Ω≠(tǐ)育活動和(hé)體(tǐ)育比賽，應當根據活動或比賽要(yào)求向✔<≤✔學生(shēng)及家(jiā)長(cháng)提供安全告知(zhī)書(sφ↔εhū)，獲得(de)家(jiā)長(chán≈↕g)書(shū)面反饋意見(jiàn)。

大(dà)型體(tǐ)育活動或體(tǐ)育比賽需γ↑♠要(yào)第三方提供交通(tōng)、食品、飲水(shuǐ)、醫(yī)療等<×∞服務的(de)，應當選擇有(yǒu)合格資質的(de)☆↑服務機(jī)構，依法簽訂規範的(de)服務合同。

第 十三條學校(xiào)應當根據體(tǐ)育器₹∞$↕(qì)材設施及場(chǎng)地(dì)的(de)安全風(fēng)險進行(↕<xíng)分(fēn)類管理(lǐ)。具有( ©yǒu)安全風(fēng)險的(de)體(tǐ)育≤¥'>器(qì)材設施應當設立明(míng)顯警示标志 ≥(zhì)和(hé)安全提示。需要(yào)在教師(shī)指導和(hé)保護φ∑♥下(xià)才可(kě) 使用(yòng)的(de)器(q≈ ε≤ì)材，使用(yòng)結束後應當屏蔽保存或專♣£γ​門(mén)保管，不(bù)得(de)處于→π學生(shēng)可(kě)自(zì)由使用(yòng)的(de)狀态☆§；不(bù)便于屏蔽保存的(de)，應當有(yǒu)安全提示。γφ←↓教師(shī)自(zì)制(zhì)的(Ω←γφde)體(tǐ)育器(qì)材，應當組織第三方 專業(•¶yè)機(jī)構或人(rén)員(yuán)進行(xíng)安×∏§ 全風(fēng)險評估，評估合格後方能(néng)使用(yòn€ε  g)。

第十四條學校(xiào)應當對(duì)體(tǐ)育器(qì)材設施₹☆及場(chǎng)地(dì)的(de)使用(yòng)安↓®↓全情況進行(xíng)巡查，定期進行(xíng)維護，根據安全需≠×要(yào)或相(xiàng)關規定及時(shí)更新和(hé)報(bào→★φ)廢相(xiàng)應的(de)體(tǐ)育器(qì)材設施，及時(׶λδshí)消除安全隐患。

第十五條學校(xiào)應當利用(yòn‌ε≤g)開(kāi)學教育、校(xiào)園網絡、家(jiā)長(chángφ®®)會(huì)等進行(xíng)體(tǐ)育安全宣傳教育☆♦☆，普及體(tǐ)育安全知(zhī)識，宣講體(tǐ)育運動風♦£(fēng)險防控要(yào)求和(hé)措施，引導↕€學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(c±♠×háng)重視(shì)理(lǐ)解體(tǐ)育運動∏₹風(fēng)險防範。

第四章(zhāng)　事(shì)故處理(lǐ)

第十六條體(tǐ)育運動傷害事(shì)故發生(shēn£€g)後，學校(xiào)應當按照(zhào)↔↓€ε體(tǐ)育運動傷害事(shì)故處理(lǐ)預案要(yào)求及時(shí♥φ)實施或組織救助，并及時(shí)與學生(shēng)家(jiā)長(c₹¶₽háng)進行(xíng)溝通(tōng)。

第十七條發生(shēng)體(tǐ)育運動傷害事(<®shì)故，情形嚴重的(de)，學校(xiào)應當及時✔&(shí)向主管教育行(xíng)政部門(mén)報(bà≥<β£o)告；屬于重大(dà)傷亡事(shì)故的(de)，主管教育¶βΩ∏行(xíng)政部門(mén)應當按照(zhào)有(yǒu)關£∑ 規定及時(shí)向同級人(rén)民(m©↑&ín)政府和(hé)上(shàng)一(yī)級教育行(xíng)政部♣ $門(mén)報(bào)告。

體(tǐ)育運動傷害事(shì)故處理(lǐ)結束，學校(xiào)應當将處理☆"(lǐ)結果書(shū)面報(bào)主管教育行(xíng)政部門(mén)¶₹ ★；重大(dà)傷亡事(shì)故的(de)處理(lǐ)結果，​★•主管教育行(xíng)政部門(mén)應當向同級人(rén)民(mφλín)政府和(hé)上(shàng)一(yī)級教育行(xíng)政部門÷✔€→(mén)報(bào)告。

第十八條學校(xiào)應當依據《學生(shēng)傷§™'害事(shì)故處理(lǐ)辦法》和(hé)相(xiàng)≈★關法律法規依法妥善處理(lǐ)體(tǐ)育運動傷害事(shì)故。

第十九條學校(xiào)主管教育行(xíng)政部門(mén)可(kě)↔♥‍♥會(huì)同體(tǐ)育、醫(yī)療、司法等部門≥φ(mén)及相(xiàng)關方面的(de)專業(yè)人(rén)士組φ§©™建學校(xiào)體(tǐ)育運動傷害事(shì)故仲裁™≥₹小(xiǎo)組，對(duì)事(shì)故進行(xíng)公™‌↔平、公正的(de)調查，提出仲裁意見(jiàn)φ<，為(wèi)事(shì)故處理(lǐ)提供依據。

第二十條教育行(xíng)政部門(mén)和(hé)學校(xiào)​Ω應當健全學生(shēng)體(tǐ)育運動意外(wài)傷害π≤保險機(jī)制(zhì)，通(tōng)過購(gòu)買校(xiào)方責任≥λ保險、鼓勵家(jiā)長(cháng)或者監護人(rén)自(zì)願↓↓&<為(wèi)學生(shēng)購(gòu)買意外(wài)傷害保險等方式,完善≥₹學校(xiào)體(tǐ)育運動風(fēng)險管理( £∞lǐ)和(hé)轉移機(jī)制(zhì)。

第五章(zhāng)　附則

第二十一(yī)條本辦法自(zì)2015年(nián)6月(yuè≠≈)1日(rì)起實施。